Page 28 - Libro Autonomia Universitaria

Autonomía Universitaria y Designación de Rectores en Universidades Públicas de Colombia

CAPITULO 2 la postura de mayor participación para los estudiantes y para toda la comunidad educativa
sostienen que es una forma de cumplir con los preceptos constitucionales de la democracia
participativa y del derecho de todos a participar en las decisiones que los afectan, además si
existe legitimidad por parte de los estudiantes en la designación del rector, éste poseerá mayores
niveles de gobernabilidad institucional. Al respecto de este último punto, en las elecciones a
rector de la Universidad Nacional con sede en Bogotá celebradas en el año 2012, se presentó
una discrepancia entre el resultado de la consulta estudiantil y de lo que finalmente decidió el
Consejo superior universitario. Esto, trajo como consecuencias que se presentaran protestas,
vías de hecho y desmanes por parte de los estudiantes, quienes señalaron no reconocer como
rector al designado finalmente.

Al paso que quienes están en contra de la elección universal por parte de los estamentos,
argumenta que entre mayor aproximación a la designación por voto popular y equitativo, se
puede producir fenómenos nefastos de politización de la vida académica, lo cual desdibujaría
la esencia de los claustros universitarios, convirtiéndose en unos bastiones de fuerzas políticas,
de clientelismo, de cambio de favores por prebendas burocráticas y de corrupción. Además,
sostienen los detractores de la elección universal, que se pueden generar fenómenos de
polarización y discrepancias que llegan hasta influir en situaciones netamente académicas. A
la postre, señalan como negativo del sistema de elección popular, que los rectores donde las
universidades adoptan este mecanismo, tiene un perfil más político y los que son designados por
el consejo superior universitario tienen un perfil más académico, profesional y administrativo.

Por su parte Tadeo (2012) señala que aquellas universidades colombianas donde hay elección
popular directa de los rectores, coinciden con los peores indicadores de gestión. Mientras que
en aquellas universidades en las que la escogencia la tiene directamente el Consejo Superior son
las de mejores indicadores de gestión y de calidad en la educación, e incluso, de mejor manera
en aquellos casos de reelección de rectores, dándose una gran estabilidad y gran desarrollo
para los claustros universitarios.
Tadeo (2012) también expresa que hay en Colombia variados mecanismos de escogencia de
rectores en las universidades públicas, desde la elección popular; un término medio en el que
hay las consultas y evaluaciones por parte del Consejo Superior, hasta los casos en que decide
directamente el Consejo Superior.

Hay algunas universidades que tratan de equilibrar las cargas y establecen un sistema de
votación por estamento a través de consultas previas con un valor ponderado, esto es, que le
dan un porcentaje a los resultados de los estamentos para determinar después el resultado
total.

Al respecto de las consultas Tadeo (2012) sostiene que estas se han vuelto una camisa de
fuerza peligrosa, pues los Consejos Superiores se están volviendo solo unos escrutadores sin
posibilidad alguna de analizar lo que más le convenga al claustro universitario, aunque en
apariencia pueda apartarse de la consulta, la gobernabilidad para quien sea escogido por un
criterio distinto a los resultados de ella se vuelve crítica.

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